專訪英國知識產權局首席執(zhí)行官歐約翰(John Alty)
在創(chuàng)意產業(yè)方面，英國有不少經驗值得借鑒。知識產權保護對此發(fā)揮了關鍵的作用。英國知識產權局首席執(zhí)行官歐約翰說：“對于大多數藝術家和從業(yè)者來說，能否獲得資助的關鍵在于他們的作品能否取得回報。為了給從業(yè)者和出資人信心，應該讓他們知道我們有健全完善的知識產權制度?！?/FONT>
英國是世界上最早實行知識產權保護的國家。英國于1624年制定《壟斷法案》，該法被認為是世界上第一部具有現代含義的專利法，是近代專利保護制度的起點，其中許多原則和定義一直沿用至今。1852年，英國政府頒布《專利法修正法令》，并設立英國專利局(U K P O)，迄今已有150多年的歷史，隸屬于英國貿易和工業(yè)部(DTI)。
2011年3月2日，首次訪華的英國知識產權局CEO歐約翰（John Alty）在北京接受了本刊記者專訪。他表示十分關注中國國務院總理溫家寶在全國知識產權保護與執(zhí)法工作會議上提出的打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動所取得的成績。歐約翰認為，知識產權在全球經濟發(fā)展中起著越來越重要的作用，英國知識產權局與中國國家知識產權局的合作已取得一些成績，并希望繼續(xù)加強這種關系，尤其是對公眾知識產權意識的培養(yǎng)和法律框架構建方面的交流與合作。歐約翰進一步強調其工作之一就是幫助保護中英兩國企業(yè)免于創(chuàng)意產品被盜版、仿造；同時指出加強執(zhí)行力度是《2010年中國保護知識產權行動計劃》中列出的6條工作指導方針之一。
China IP: 您于2010年初就任英國知識產權局首席執(zhí)行官一職，一年以來，您對首席執(zhí)行官的身份有何體會？將來會加強哪幾方面的建設與創(chuàng)新？
歐約翰：一年以來，我學習了很多，還在不斷的學習中。我期待英國和世界其他國家經濟的持續(xù)發(fā)展。目前，經濟已經走出衰退期，更需要良好的知識產權政策來刺激創(chuàng)新。當然，知識產權是個寬泛的話題，涉及版權、專利和商標。而這些法律、法規(guī)所關乎的幾大重要領域都需要以不同的方式來對待。
China IP: 英國知識產權局是如何通過支持商業(yè)、創(chuàng)新與技能（B I S）拉動經濟增長和商業(yè)成功的？英國知識產權戰(zhàn)略受歐盟條例的制約嗎？如果發(fā)生沖突哪方有優(yōu)先解決的權利？
歐約翰：英國知識產權局的首要任務是制定準確的政策、構建完善的法律框架，以便達到制衡。增強投資人的信心和鼓勵創(chuàng)新至關緊要。但要有個“度”，否則消費者和競爭者會有挫折感。但我想最簡單的規(guī)則是，我們必須掌握好知識產權保護和競爭之間的平衡，因為我們不想看到現有企業(yè)過度的知識產權保護阻礙新企業(yè)新產品進入市場。知識產權保護的是權利人的利益。在授予公司或個人權利時，要講究高效、快捷和友善。我們是歐盟的一員。部分知識產權的事務在歐盟層面解決，其他則由在國家層面解決。事實上，目前大家都積極認可歐洲專利。
China IP: 英國是世界上公認的最早實行現代化專利制度的國家，英國專利局(UK I P O)迄今已有150多年的歷史，您覺得哪些原則和定義是可以讓世界各國參考和借鑒的？
歐約翰：我認為確保商業(yè)的穩(wěn)定性很重要。這樣他們就能明白自己所處的地位，制造出高質量的產品。即使產生糾紛，大家都明白怎么來解決。
China IP: 今后和中國知識產權事務的交流方面會有哪些舉措？
歐約翰：在知識產權的幾個主要方面，英、中都有合作。我們已經跟中國政府的三個機構建立了合作機制，即中國國家知識產權局、國家工商總局和國家版權局，覆蓋了專利、商標和版權等領域。在我看來，中國政府引進了一個良好的知識產權框架。我們未來的合作會包括知識產權的應用和框架的構建。我們和中國國家知識產權局的合作還是頗具成效的。
我們已經展開了一些具體項目的合作，如兩局之間的人員培訓、審查員交流、開展檢索結果對比研究。就商標和版權問題開展了一系列研討會。在今天的會晤中，我們商討了如何讓這些合作更上一層樓。
China IP: 你怎樣看待中國和英國的知識產權保護？兩國在公眾的知識產權保護意識和知識產權執(zhí)法力度方面最大的區(qū)別在哪里？
歐約翰：我認為近幾年來中國在知識產權保護方面取得了顯著的成績。在過去的三十年中，我們看到很多國際化的立法理念已經融入到中國的知識產權立法中。我和中國政府的部長們討論了有關知識產權執(zhí)法的問題。從討論中我感覺知識產權是個文化問題。當中國政府意識到其重要性后定會付出更多努力來加以改善。
China IP: 你認為目前中國在知識產權侵權方面更像是受害者還是侵害者？
歐約翰：我不能說中國是一個侵權者。侵權行為是個別人或公司的行為，而不是一個國家。歐盟或美國的一些媒體報道稱中國侵權問題很多。我相信部分中國人也是受害者。打擊知識產權犯罪很重要。一路上很多人都在說打擊知識產權犯罪的事情。
在中國，知識產權是個相對而言比較新的概念，尚未被廣泛地了解。聽說中國政府舉辦了一系列活動來教育民眾讓他們意識到知識產權的重要性。在英國，我們也舉辦類似的活動。我覺得這是一個長期的過程，這個過程充滿挑戰(zhàn)。隨著中國公司融入到全球經濟的發(fā)展隊伍中，他們在知識產權保護方面也有自己的利益主場。
China IP: 您如何看待盜版問題？
歐約翰：打擊盜版不是一件簡單的事情。盜版有好幾種形式，如實體盜版、假冒。世界上的各個國家都存在盜版。問題是當局如何反應、如何快速地解決。在數字商務領域，盜版也呈現數字化特征。全世界都想找到打擊盜版的方法。我認為分享實踐經驗很重要。就中國的盜版問題。我們能做的是讓中國政府意識到問題所在，并監(jiān)督中國政府的反應。正如前面所說，快速的反應、保持穩(wěn)定性、減輕公司的負擔很關鍵。當國外公司在中國受損時，他們會覺得在中國經營業(yè)務不是很安全。我們不能開個處方手把手地教對方怎么做，但能給出一些好的建議，讓其合理判斷。
China IP: 部分中國企業(yè)有這樣一種感受：中國政府對外資企業(yè)的知識產權保護付出的要比對內資企業(yè)付出的多。您如何看待這種聲音？
歐約翰：對此我很難發(fā)表意見。因為我沒有和中國企業(yè)打過交道。但我想說，英國企業(yè)不祈求特殊待遇。我們只需要能被公平地對待。
China IP: 請您簡要介紹一下貴機構的運作，中國的知識產權局并沒有董事會、C E O這樣的稱謂。
歐約翰：我們是一個政府組織。我向負責知識產權事務的威爾科克斯部長匯報工作。我們部門由獨立的委員組成，他們幫助我們有效地施展運作。這些委員來自于不同的背景，有著豐富的實戰(zhàn)經驗。我一直在政府部門工作，處理的是市場和競爭方面的事務，負責如何支撐開放的市場及動態(tài)的商業(yè)。促進經濟的增長是我的首要任務。英國擁有一個開放的體系。開放的市場和競爭是取得繁榮的保障。我生活中的關注點除了我的家庭外，再就是我的足球隊。我十分看好利物浦足球隊！
歐約翰
2010年2月15日，歐約翰就任英國知識產權局CEO兼首席審計官。該部門是英國商業(yè)、創(chuàng)新和技能部的執(zhí)行機構。此前，他擔任同屬該部的公平市場司司長，還曾在貿易和工業(yè)部任職多年。
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